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网信战线必须当好推进网络空间法治化的排头兵
时间:2014-11-25来源:尚一网作者:陈志强编辑:吴丹

刚刚闭幕的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的主题,全面推进网络空间法治化是其重要的工作之一。依法管网、依法办网、依法上网,全面推进网络空间法治化,是网信战线义不容辞的责任。网信战线要在学习上走在前、带好头,先学一步、深学一层,深刻认识党的十八届四中全会重大意义,全面贯彻落实中央网信办提出的“推进网络空间法治化”,培养和树立网信战线的法治精神和法治意识,汇聚网络正能量,营造强大舆论声势。

1、清醒认识推进网络空间法治化的内在动因。随着人类进入网络信息时代,我们几乎每个人都已经悄然成为网络中的一员,但是,我们也十分不情愿地看到,网络的鱼目混珠,美丑交杂,给我们安然享受网络文明福利带来了诸多困扰。比如各种虚假的信息,很容易让我们上当受骗;比如各种虚假的新闻,很容易让我们混淆是非;还有一些黄色的、暴力的东西充斥,给我们的青少年健康成长带来的危害;更有一些肮脏的、丑陋的、畸形的个人发言给我们的网络带来了垃圾。究其根本原因是我们的网络空间法治化工作还做的不够,还没有形成一个大家能够共同遵守和尊重的基本规矩,这种现状必须改变,这是民之所呼,也是建设网络文明之所需。

2、深刻领会推进网络空间法治化的根本目标。网络是现实生活的延伸,网络社会也应是法治社会,而非“法外之地”。正所谓无秩序则无自由,网络空间中的开放、自由也必须建立在秩序的基础上,也只有以秩序为基础,网民才能更充分享有参与、表达和监督的自由,网络社会才能得到良性、持续发展,信息网络技术也才能成为人类社会进步和发展的“助推器”。针对日益严峻的网络与信息安全形势,我们要遵循积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的十六字方针,加强网络立法、网络执法、全网守法,全面推进网络空间法治建设,实现网络健康发展、网络运行有序、网络文化繁荣、网络生态良好、网络空间清朗的目标。

3、认真把握推进网络空间法治化的基本要义。发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作用,要进一步强化网络媒体管理,强化社会责任意识,坚持依法办网、文明办网、诚信办网,做好网络举报工作,自觉接受群众监督,坚决维护网络信息安全和国家利益。推进网络空间法治化其要义是发挥法治对引领和规范网络行为的主导性作用;重点是按照科学立法要求加强互联网领域的立法;关键是严格执法;基础是按照全民守法要求,引导网民尊法守法,做“中国好网民”。只有积极推动网络社会的法治化建设,让法治的阳光普照网络空间,坚持依法治网、多管齐下,才能真正净化网络环境,维持网络秩序,把网络真正打造成为传递“中国好声音”、“法治正能量”的重要平台。

4、始终坚持推进网络空间法治化的顶层设计。法治国家建设有一个总体规划,一方面,要在立法方面加强网络的法治建设,首先要非常突出地将规范现实生活的法律在网上延伸,在现实生活中有关政府管理部门执法的职能、管理的职能要转变管理方式向网络延伸。与此同时,针对目前很多互联网企业明知网上的信息是违法的、有害的、侵权的而故意或者放任这种现象存在的网络乱象,要从法律上界定互联网企业的义务和责任,科学借鉴国外经验,在如何规范互联网企业的立法上下功夫。另一方面,要加强顶层设计,积极探索依法治网的有效载体,强化工作措施,丰富工作方法,从上到下理顺、建立和完善互联网管理体制机制。长期以来,地方网信部门囿于网络相关法律不完善、管理职能不明确、监督协调机制匮乏、执法手段缺乏、工作力量薄弱、监测技术落后等困境,在具体推进工作时层层遇阻,工作成效大打折扣。这就迫切需要增强省市县三级网信部门行政管理和监督执法的工作能力与手段,切实提高基层网信部门履行管理监督执法职能的物质和技术保障水平,切实壮大基层网信工作部门的干部队伍。

(作者系常德市网宣办主任)

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