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创新驱动高质量发展的常德答卷
时间:2021-01-08 来源:尚一网 作者:江一舟 吴军 编辑:郭学薇

    记者 江一舟 通讯员 吴军

    伴随开放强市产业立市的冲锋号角,常德勇于担当的科技工作者在市委、市政府的坚强领导下,以创建国家创新型城市为目标,积极增强创新引领发展的第一动力,紧密结合我市经济社会发展的实际需要,以科技创新为产业发展赋能,加速科技成果转化和产业化的步伐,为常德高质量发展频添马力。

常德市佳鸿机械有限责任公司持续加大研发投入力度,2020年获得我市研发奖补110余万元。图为佳鸿机械生产车间,工人在操作数控机床。记者 李龙 摄

    2020,突如其来的疫情没有将我们压垮,科技的支撑作用再显功力,“稳企十条”犹如及时雨,企业妥妥吃下了定心丸。

    时不我待,向上组织项目申报马不停蹄;刻不容缓,向下加快立项分秒必争。一笔笔实打实的项目资金助力企业脱困,一桩桩面对面的暖企之举激励矢志前行。

    2020,脱贫攻坚和乡村振兴主题凸显,百余名科技专家活跃在田间地头教技术、传经验,将“科技聚焦产业,产业带动脱贫”的故事写满希望的田野,受益于科技精准扶贫的普通百姓,因一技傍身,幸福地理解了扶贫长效机制的含义。

    2020,常德科技部门发挥创新和服务两大功能,交出的答卷可圈可点:首创社会力量“科技奖”,打造“智汇洞庭·科创常德”品牌,组建潇湘(常德)科技要素大市场,市科技局荣膺“全国科普工作先进集体”“全省科技统计工作先进单位”“全省科普讲解大赛优秀组织奖”。

    数据的说服力更为直观,我市推选的企业在创新创业国赛中勇夺奖项,高企数量预计达到360家以上。科技金融为全市45家企业提供51笔科技担保贷款1.61亿元。7个全省“重大科技创新项目”超额完成投资计划。

    2020,国内外出现的大变局,使提速科技创新变得空前紧迫。加快全社会的研发投入、提高财政科技支持,引导和激励企业、高校、科研院所倾力研发,让“常德智造”更多赢得市场的青睐,既是过去一年的工作重点,也是新年必须贯穿的发展要务。

    站在新的起点上,打造“傲立湘西北的科技创新高地”的美好蓝图,让我们豪情满怀,我们重任在肩,须臾不敢懈怠。

科技特派员在田间地头教技术、传经验,将“科技聚焦产业,产业带动脱贫”的故事写满希望的田野。通讯员 段慧 摄

    回首2020 创新步伐大步迈

    这一年,全市科技部门坚持问题导向、需求导向,围绕全社会研发投入100亿元、申报高新技术企业100家、培育科技创新人才100名、新增产学研合作项目100个、在孵企业孵化毕业100家的五大目标奋进。

    这一年,全社会研发投入100亿元

    鼓励企业加大研发投入,加快转型升级,落实高新企业认定奖补制、研发投入一票否决制。采取上门服务的方式,指导企业申报研发投入奖补,为133家企业争取奖补资金2483万元,奖补企业数量和资金总量同比分别增长80%、45%。对研发投入不达标的企业,不推荐申报中央、省、市各类科技计划项目及创新平台。

    利用各种赛事,激发创新热情,成功举办了第三届常德市创新创业大赛,吸引了全市109家企业报名参赛,为一等奖企业发放奖金10万元。推荐43家企业角逐2020中国·湖南创新创业大赛总决赛,引航生物科技有限公司获得成长企业组二等奖,另有8家企业获优秀奖,取得了常德近3年参加省创新创业大赛最好成绩。在“两创”国赛舞台上,汉创新材料和引航生物两家企业斩获国赛优胜奖。赛事活动为企业起到了良好的示范和带动作用。

    这一年,组织申报高新技术企业152家

    培育主体,科技企业量质齐升。加强培训提供企业申报意愿。组织2020年度“高新技术企业培育服务季”常德分会活动,全市200余名企业代表参加了视频培训。在常德高新区举办了第三届高新技术交流会,让企业家在交流中发掘了创新技术、激发了创新热情。在各区县(市)开展多形式培训宣讲活动,全年累计举办活动超过10场次。

    加强调研做好储备工作。对全市规上、规下企业进行全面的调查摸底,掌握企业的运行情况和技术领域分布,筛选一批有发展潜力的企业作为重点培育对象,建立了发展资源库,对每家企业跟踪辅导,为申报高企做好前期准备。全年申报高新技术企业152家,储备高企后备企业180家,科技型小微企业入库483家,均创历史新高。

    这一年,评选“沅澧创新人才”100名

    大力宣传推介《常德市人才载体建设支持办法(试行)》《常德市产业精英人才引进、认定和扶持办法》,引导企业积极申报国家级领军人才、省级领军人才项目创新研发补助,对于符合条件的产业精英人才给予政策支持。

    印发了《常德市“沅澧创新人才”评选活动实施方案》,启动了首届“沅澧创新人才”100名评选工作,在常德市产业发展与自主创新方面作出突出贡献的科技创新人员(才)中评选出先进代表。获得认定后的“沅澧创新人才”,自2021年起,给予人才培养、技术攻关、产品开发、成果转化等方面支持。目前共有152名人才通过初评。

    借助“三院三中心”等创新平台建设契机,创新高端人才聘用方式,吸引了超过20名高端人才服务本地企业。

    这一年,签订产学研合作项目120个

    充分发挥科技的支撑作用,将“教授博士沅澧行”活动引向纵深,活动已由湖南文理学院拓展到湖南应用技术学院、常德职业技术学院、市农林科研院等大中专院校、科研院所。围绕我市机械制造、生物医疗、文旅康养、电子信息、新材料新能源、农产品加工、生态环境等产业,组建了29个创新团队专门对接,每个团队采取“1+N”的模式积极为产业提供各种技术需求。

    全年全市102家企业、园区与市外62家名校、名院、名所开展技术合作,签署产学研合作协议120个,产学研合作实际交易额7300万元。据统计,产学研合作已经覆盖全市主要产业、重点企业。特别是在生物医疗方面,常德市第一人民医院与中科院彭孝军院士团队合作建立院士工作站、与国家生物靶向诊治国际联合研究中心共建研究新型溶瘤疫苗治疗晚期肿瘤博士后工作站。为提升常德医疗水平,积极探索湖南文理学院与市第一人民医院联合办学模式,促成本土产学研强强联合。

    

    以迪文科技、金康光电、天马电器为代表的企业充分发挥科技创新引领作用,形成了一批以其为核心的产业集群。图为金康光电高标准生产车间。记者 李龙 摄

    这一年,在孵企业毕业106家

    积极探索打造农业产业化联合体,指导全市41家星创天地共同组建了“星创天地战略联盟”,深度挖掘农产品附加值。2020年7月29日,由星创联盟自主开发设计的“常德星创联盟云”正式上线运营,为在农业领域创新创业提供高质量、高效率的服务,有效促进农业创新发展和一二三产业融合发展。

    目前,全市拥有国家级科技企业孵化器2家、省级科技企业孵化器7家,国家级星创天地8家、省级星创天地11家,省级众创空间9家。2020年,全市在孵企业毕业106家,无论是数量还是质量在全省均排在前列。

    展望2021 真抓实干绘蓝图

    全市科技工作将以创建国家创新型城市为目标,深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,大力实施创新引领开放崛起战略,落实市委七届九次全体(扩大)会议、市委经济工作会议精神,深入推进开放强市产业立市,按照“一个中心、两个枢纽、三个基地”总体要求,把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略,把科技作为培养新的增长点增长极的有效途径,着力打造泛湘西北创新高地、创业高地、科技高地、人才高地。

    重点工作之一

    坚定创建目标,推动创新落实落地

    编制《建设国家创新型试点城市发展规划》,明确城市科技创新主攻方向和突破口,开展常德市与省科技厅工作会商,按照政策支持、先行先试、项目支撑的指导思想,在省科技厅的指导支持下,结合《常德市“十四五”科技创新规划》,超前部署科技创新重大平台、重大项目、重大举措。

    重点工作之二

    厚植创新基础,助力企业发展壮大

    发挥大型企业创新骨干作用,支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟,实施一批重大科技攻关和成果转化与产业化项目。开展高企培育行动,建立高新技术企业储备库,新认定高新技术企业100家以上,力争科技型中小企业备案入库突破500家。突出抓好科创板培育入库工作,帮助一批企业尽快上市。持续开展研发投入攻坚行动,帮助企业建立研发台账,提升报统质量,积极提升企业投入意愿。

湖南省科普讲解大赛优胜奖获得者陈思原为学生带来精彩的科普课堂。记者 江一舟 摄

    重点工作之三

    加速成果转化,释放创新引领动能

    创新“智汇洞庭 科创常德”活动形式,举办行业、园区专场活动,推动“教授博士沅澧行”活动纵深发展,持续推进“三名”工程,推动一批合作项目产业化,实现一批合作项目出效益。争取省科技金融服务分中心试点,打造泛湘西北区域科技金融中心。探索设立常德科创天使基金、科技成果转化基金、产业发展基金,以股权、债权投资促进一批技术成果转化、产业化,走“基金+园区”路子,培育产业经济发展新的增长极。开展第二届“常德科技创新奖”评选工作,进一步树立激励创新的政策导向。

    重点工作之四

    实施强基工程,强化区域科技力量

    推动园区梯度布局合理。支持工业园区、农业科技园区提质升级。推进全市孵化器建设,支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器(1家)升级为国家孵化器,力争培育1家国家级众创空间,培育一批省级、市级众创空间。发挥科技对脱贫攻坚和乡村振兴的促进作用。在全市重点布局一批星创天地、农业科技示范基地,积极打造“国”字号品牌,组建市级星创联盟。

    重点工作之五

    集聚创新要素,增强创新体系效能

    依托重点龙头企业,加强高校和科研院所合作,大力支持甾体生物医药国家重点实验室(培育基地)等建设,力争实现国家级研发平台“零”的突破。加强三级甲等医院与重点高校合作,重点建设临床医疗技术示范基地。推动科技贷款风险资金全覆盖,依托金融超市助力,构建新型金融生态环境,确保科技金融担保规模持续加大,最大限度借助金融力量支持科技型企业发展。

    重点工作之六

    强化服务供给,营造良好生态环境

    启动运营潇湘科技要素(常德)市场,打造一站式科技服务平台。支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台,建立一批技术转移和科技成果转化平台。积极兑现人才引进优惠政策,加强“高、专、尖、缺”人才引育,培育常德企业科技特派员团队,发挥“沅澧创新人才”评选活动品牌效益。

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