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“党建+创建” 小区展新颜
时间:2022-08-11 来源:尚一网 作者:刘清 陈杰 编辑:粟钰

□尚一网记者 刘清 通讯员 陈杰

“有了联合党支部,我们有了当家人,小区有了主心骨。你看,我们小区绿化也有了,车位也有了,卫生也干净了,管理得越来越规范了。”昨日,在鼎城区玉霞街道原家具厂小区,70多岁的胡士珍坐在一楼和老邻居纳凉,看到院子里的居住环境越来越好,老人们喜笑颜开。

今年7月以来,鼎城区玉霞街道按照“党建引领、街社主导、群众主体、业委赞助、物业管理、考核激励”的要求,引导三个小区成立了联合党支部,发挥党员的先锋模范作用,牵头为小区居民解决“急难愁盼”问题,让老旧小区面貌焕然一新。

老旧小区问题多,成为了创建全国文明城市中的难点和堵点

小区修建时间较久,普遍存在公共设施陈旧、环境卫生不到位、停车位规划不足,楼道内有“牛皮癣”和乱堆物、“飞线”乱拉等问题。在创建全国文明城市过程中,小区是创建工作的短板,尤其是老旧小区。鼎城区玉霞街道经过走访摸底,发现辖区内各类小区53个,其中有独立院落、带物业的小区32个,无独立院落、无物业的小区21个。还有一些小区,不仅没有物业公司管理、没有业委会,而且没有内部管理人员,处于一个无人管理的状态,导致出现创建全国文明城市政策不落地、整改不落实、整改工作不落细的问题。

恒华国际、恒华茗苑和原家具厂小区三个小区紧紧相邻,分列江南城区鼎城路旁的一条巷子两旁,属于鼎城区玉霞街道迎宾社区管辖。三个小区均建于2009年,至今已入住使用13年,大部分居民们都是老住户。三个小区情况各异,问题各有不同。

恒华国际属于有物业管理、有业主委员会,恒华茗苑没有物业公司、无业委会,而一墙之隔的原家具厂小区也无人管理,就是传统意义上的“三无管理”小区。鼎城区玉霞街道迎宾社区党总支书记陈立明说:“这类小区是日常管理中的难点。”陈立明向记者介绍说,恒华国际小区虽然条件最好,但公用设施陈旧,灌木丛内藏污纳垢,物业公司没有能力协调问题;恒华茗苑小区停车位少,原家具厂小区环境卫生无人管理等,“居民们多次向街道、社区反映过问题,以前每次来这里处理问题,都十分头疼。”但由于一直没有“当家人”,小区管理问题难以解决,直到今年创建全国文明城市工作启动,情况才有了转机。

党建引领创建,“七步工作法”走出新格局

考虑到辖区内小区管理的实际情况,鼎城区玉霞街道创新提出以党建引领促创建,按照“党建引领、街社主导、群众主体、业委赞助、物业管理、考核激励”的要求,稳步推进小区的治理。

恒华国际、恒华茗苑和原家具厂小区相邻,各种小区管理模式都涵盖。因此,鼎城区玉霞街道党工委决定,以恒华国际、恒华茗苑和原家具厂小区为试点,成立了联合党支部,发挥党支部和党员的先锋模范和引领作用,让创建全国文明城市的各项举措在小区落地生根,让小区工作有人管,居民心声有人听。

确定改造试点后,鼎城区玉霞街道成立了住宅小区创建全国文明城市工作领导小组,印发了《玉霞街道住宅小区创建治理整治工作方案》,明确创建“十不见”和8项实地考察测评标准,让小区创建有据可依。在实际操作过程中,按照“逐一摸底、逐一交办、逐一明责、逐一指导、逐一推介、逐一整治、逐一验收”的“七步工作法”,让小区创建有路径可循;按照创建标准,明确政策,宣传发动,检查验收,常态长效的要求,让创建全国文明城市整治工作有序推进。

居民们都说,有了联合党支部,在小区治理过程中,有人去动员,有人去引导,有人教整改,有人来督导,小区才有了漂漂亮亮、干干净净、整整齐齐、清清爽爽的新模样。

党员做示范,小区展新姿

彭建华是恒华茗苑小区的老住户了,是一名退休民警,也是一名共产党员。他就是恒华茗苑的“主心骨”。

小区原有两个花坛,里面杂草丛生,暗藏杂物垃圾,十几个车位远远不能满足小区内居民的停车需求。在小区居民的推选下,由彭建华牵头,对小区进行日常管理和服务。经过协商,每个住户自愿出资2000元,对小区环境进行提质改造,把原来的花坛改为了46个生态车位,方便小区住户停车,还将自行车棚挪至2栋围墙边,形成了小区内循环行车道,解决了一直反映的停车难和行车难问题,同时维修电动大门、更换监控系统,确保了小区的安全。

为小区居民服务,彭建华从未打过退堂鼓,也没有任何推辞:“退休之后,可以做一些力所能及的事情,既是改善自己的居住环境,也是为整个小区居民服务,何乐而不为!”

在试点过程中,每个小区明确了联点党工委骨干、联社区的第一责任人和社区干部,深入包联小区,并且以小区联合党支部为载体,积极宣传引导居民投身到小区建设中来,充分发挥好群众的主创精神。在联合党支部的号召下,恒华国际小区发挥党员作用,筹措资金改造小区内花园和入户大堂。原家具厂小区居民们自己出工出力,将杂乱的灌木丛清理干净,用电吹风和刷子把楼道内的“牛皮癣”铲干净,并且每个人自发打扫院落卫生。“我们这里都没人喊,大家有钱出钱,有力出力,十分和谐。”原家具厂小区2栋楼栋长梁兴国这样说道。

三个小区虽然情况各有不同,但在联合党支部的引导下,每个小区的面貌都有了极大的改善,鼎城区住宅小区创建全国文明城市样本再现。鼎城区玉霞街道党工委书记罗军初介绍说,下阶段,鼎城区玉霞街道将继续坚持党建引领创建全国文明城市工作,重点突出社区小区管理,将53个小区院落、1103个楼栋的包保工作责任到人,充分发挥小区党支部、业委会和物业的联动作用,最大限度地让居民群众动起来,坚决做到各项任务不落实不松手,工作不达标不放过,目标不实现不收兵。

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