尚一网讯(记者 蔡文龙 通讯员 李刚)近日,汉寿县刘某与某公司签订息访承诺书,并对责任单位处理情况表示满意。9月2日,记者从市信访局获悉,近年来,常德市坚持责任、基层、结果三个导向,打造责任信访,努力把矛盾纠纷稳控化解在基层,信访工作质效稳步提升,连续六年被评为全省信访工作先进单位。
坚持责任导向,构建信访共治工作体系。全面落实信访工作责任制,建立了“党政同责、书记主抓、部门协同、多方发力”的信访工作体系。市委、市政府始终把信访工作摆在重要位置,区县(市)党政主职带头联点、坐班接访、领办积案,乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)支部书记担任首席调解员,共同抓好信访格局。全面推行“三议三报”机制,市县两级党委常委会议、政府常务会议、信访工作联席会议定期研究信访工作,重要信访一事一报、日常工作一周一报、总体情况一月一报。中央、省联席办交办我市的两批791件积案,化解进度和质量均位居全省前列。强化部门的专职责任,建立信访问题突出单位进驻市县信访接待中心工作机制,市直部门主要负责人每周四轮流到信访部门坐班接访。
坚持基层导向,丰富“枫桥经验”常德实践。常德以建设“无上访村(社区)”和“群众信访县级‘终点站’”为抓手,把矛盾纠纷稳控化解在基层。我市从2017年开始整市推进“无上访村(社区)”建设,全市无访村(社区)占比由2017年的52%上升到去年底的97%,无访乡镇(街道)占比由35%上升到75%。注重“分级治理”,在村(社区)推行“一核多元、村社自治”模式,在乡镇(街道)推行“联合会诊、书记兜底”模式,在区县推行“四调联动、县域止访”模式,近年来,全市98%以上的信访问题、矛盾纠纷在区县内化解。注重“办点示范”,创新推进群众信访县级“终点站”建设,每年选取2至3个区县市、10至20个乡镇(街道)、30至40个村(社区)办点示范,涌现出了“五老工作室”等自治模式。
坚持结果导向,发挥督查考核激励作用。在督导问责上动真格,市委督查室、市政府督查室联合市信访联席办定期开展督导,对信访问题突出乡镇(街道)实行挂牌管理,对落后单位由市信访联席会议召集人约谈。在科学奖补上见真章。5年来,市县两级财政每年拿出2000多万元奖补信访工作优秀的区县市、乡镇(街道)、村(社区)。在严格考核上出真招,将信访工作纳入绩效、政府真抓实干、平安建设、信访工作目标管理、无上访村(社区)建设等考核内容。